《河北省長城保護條例》正式施行,31個長城國家文化公園(河北段)重點項目已經開工,金山嶺長城成功創(chuàng)建國家5A級景區(qū),可閱讀長城數字云平臺一期工程建設完成……河北省文化和旅游廳把規(guī)劃建設好長城國家文化公園作為政治任務和重大機遇,高質量推進各項建設工作,取得了豐碩成果。
河北是長城資源大省,為加快推進長城國家文化公園建設,6月9日,河北省長城國家文化公園建設推進會在秦皇島市召開。會議通過聯動省市、凝聚合力,強力推進重大項目落地落實,為2021年長城國家文化公園(河北段)建設重點任務圓滿完成、重大工程按時交付、重要成果圓滿呈現奠定了堅實的基礎。
加強統(tǒng)籌協調,強化頂層設計
為長城國家文化公園建設夯筑基石
長城在河北境內蜿蜒2000多公里,涉及秦皇島、唐山、承德、張家口等9個市和雄安新區(qū)。山海關長城、金山嶺長城、大境門長城等眾多長城精華匯聚在河北。作為長城國家文化公園重點建設區(qū),河北省委、省政府高度重視此項工作,省委宣傳部科學指導、統(tǒng)籌推進,省文化和旅游廳細致謀劃、狠抓落實,加快推進各項建設工作高質量進行。
加強組織領導是高效開展工作的前提。河北自開展長城國家文化公園建設工作以來,充分發(fā)揮領導小組辦公室統(tǒng)籌協調作用,組建成立專家咨詢委員會,設立工作專班,加大項目督導落實力度,連續(xù)召開長城國家文化公園工作調度會及項目推進視頻會,特別是在2020年12月11日,配合文化和旅游部在秦皇島召開了長城國家文化公園建設推進會,河北省文化和旅游廳在會上做了典型發(fā)言,展示了長城國家文化公園(河北段)建設的階段性成果。
圍繞長城國家文化公園(河北段)于2021年底前基本建成的目標,制定《長城國家文化公園對標建設任務書》,印發(fā)實施《2021年長城國家文化公園建設重點工作任務及分工方案》,會同各成員單位及沿線各市全力推動各項建設任務落實落細。同時,指導各地因地制宜推動長城國家文化公園有效管理。目前,唐山遷安市成立了國內首家長城國家文化公園管理中心,有效推進了相關工作開展。
頂層設計,規(guī)劃先行。河北高質量編制完成《長城國家文化公園(河北段)建設保護規(guī)劃(送審稿)》及《建設實施方案》。結合規(guī)劃編制,在全國創(chuàng)新制定完成《長城周邊風貌管控導則》,指導各地做好長城周邊旅游景區(qū)發(fā)展和管控。編制完成《長城國家文化公園(河北段)文化和旅游融合發(fā)展專項規(guī)劃》,指導9市1區(qū)完成地方建設保護規(guī)劃編制。
聚焦四類主體功能區(qū)和五大基礎工程
高標準推動重點項目落地實施
5月18日上午,2021年中國·廊坊國際經濟貿易洽談會在廊坊開幕。作為專題對接會之一,包含國家文化公園在內的文化和旅游重點項目招商推介活動在京津冀大數據中心舉行。省文化和旅游廳圍繞打造長城腳下的冬奧盛會、“眾志成城、雄關天下”的城市休閑與生態(tài)長城樣板、“萬里長城、金山獨秀”的綠色長城以及“烽火長城、英雄唐山”的紅色長城品牌,推出山海關古御道明清文化旅游小鎮(zhèn)、崇禮長城山林康養(yǎng)小鎮(zhèn)、唐山遷西長城抗戰(zhàn)紅色景區(qū)、秦皇島長城風韻旅游帶等29個文旅融合項目,積極為長城國家文化公園建設招商引資。會上,長城國家文化公園(灤平段)-金山嶺景區(qū)基礎設施等項目進行了現場簽約。
長城國家文化公園建設,離不開一個個項目的落地實施。今年以來,省文化和旅游廳找準項目定位,優(yōu)化項目布局,確定了49個項目,其中,10個項目列入國家層面重點項目,入列數量為全國最多,形成了標志性項目示范引領、配套支撐項目均衡布局的分類、分級、分期實施的項目推進體系。在項目推動實施中,聚焦四類主體功能區(qū)(管控保護區(qū)、主題展示區(qū)、文旅融合區(qū)、傳統(tǒng)利用區(qū))和五大基礎工程(保護傳承工程、環(huán)境配套工程、文旅融合工程、研究發(fā)掘工程、數字再現工程)建設,推出了一批今年年底前可落地實施的重點標志性項目。從項目進展來看,目前已開工項目31個,年底前,崇禮長城本體保護和景觀展示亮化工程,山海關中國長城文化博物館、大境門長城文化博物館等系列標志性場館,山海關古城遺址保護提升、喜峰口長城保護利用等系列標志性主題展示園,山海關長城風景道,遷西、遷安風景道示范段等一批復合廊道建設將取得重大進展,有望形成長城國家文化公園高質量建設的標桿和樣板。
資金政策是項目運行的有力保障。今年,省文化和旅游廳調整結構,安排全省旅游發(fā)展專項資金近3000萬元支持長城重點項目建設,并積極爭取上級部門支持,進一步加大對重大標志性項目的支持力度。此外,省文化和旅游廳繼續(xù)積極組織各地申報爭取中央預算資金支持,同時積極拓展融資渠道,會同省地方金融監(jiān)督管理局,開展了融資政策宣講及銀企線上對接活動;積極爭取中國農業(yè)銀行、國家開發(fā)銀行的資金專項支持我省長城國家文化公園建設。
聚力增強品牌吸引力
高質量提升長城河北段美譽度
今年經常收看央視一套《新聞聯播》節(jié)目的觀眾會注意到,在節(jié)目開始前的黃金時段,電視屏幕上出現了山海關和金山嶺長城的壯美景色,一句“萬里長城 雄冠河北”的廣告詞,讓全國觀眾都領略到了氣勢雄渾的長城河北段風采。這是省文化和旅游廳增強品牌吸引力、提升長城河北段美譽度的重要一筆。
多種形式的宣傳能夠為建設長城國家文化公園營造良好的輿論氛圍。去年以來,河北省文化和旅游廳圍繞長城主題,舉辦了一系列豐富多彩的文藝創(chuàng)作活動,宣傳長城文化。開展了“愛長城 頌長城”長城主題歌曲征集、“行走長城”采風創(chuàng)作展、全國新媒體自駕游長城、“多彩非遺 壯美長城”非遺作品創(chuàng)作征集等活動。聯合“學習強國”設置《行走長城》專題板塊,組織省內青年藝術家創(chuàng)作完成長城主題系列大型中國畫作品25幅。張家口拍攝的電視劇《塞上風云記》在央視8套及地方衛(wèi)視連續(xù)熱播,該電視劇的部分鏡頭取景地“張家口清河影視基地”,已成為網友的熱門打卡地。
在宣傳方式上,河北注重創(chuàng)新,推出了可閱讀長城數字云平臺,開展長城文物文化資源數字化采集,建設完成可閱讀長城數字云平臺一期工程,攝制完成45集專題片《燕趙長城文化資源》,打造數字長城線上宣傳展示新空間。
今年,省文化和旅游廳將重點策劃舉辦2021“一帶一路”·長城國際民間文化藝術節(jié),并將長城文創(chuàng)作為重點方向,舉辦河北省文創(chuàng)和旅游商品創(chuàng)意設計大賽,推出一批高質量長城文創(chuàng)產品。
愛長城,游長城。游客飽覽長城河北段大好風光,離不開高質量的旅游服務。對此,省文化和旅游廳立足長城河北段豐富的文物文化生態(tài)資源,以游客需求為導向,推出“萬里長城”河北段中華文化展示線、長城抗戰(zhàn)精神傳承線等一批長城主題精品線路。今年7月份,還將舉辦長城線路專題發(fā)布會,面向全國集中發(fā)布。
目前,河北建設提升了一批與長城有關的高等級景區(qū)和度假區(qū),其中,金山嶺長城成功創(chuàng)建國家5A級景區(qū),遷安白羊峪長城旅游區(qū)、崇禮區(qū)太舞四季小鎮(zhèn)旅游景區(qū)等成功創(chuàng)建4A級景區(qū),崇禮冰雪旅游度假區(qū)入選國家級旅游度假區(qū)。
建設國家文化公園,既是千載難逢的歷史機遇,也是責無旁貸的時代重任。下一步,省文化和旅游廳將加快推進秦皇島山海關段、承德金山嶺段、張家口大境門段和崇禮段4個重點區(qū)段建設,建成一批具有重大影響和示范意義的項目,形成一批可復制推廣的成果經驗,為長城國家文化公園建設提供河北樣板,為全面推進國家文化公園建設創(chuàng)造良好條件。