小鎮(zhèn)故事多，充滿喜和樂(lè)。當(dāng)下，特色小鎮(zhèn)建設(shè)在全國(guó)各地可謂風(fēng)生水起。不過(guò)，并非所有的特色小鎮(zhèn)都一帆風(fēng)順。央視近日披露，云南省公布了2018年度財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)支持的特色小鎮(zhèn)名單，有6個(gè)項(xiàng)目慘遭淘汰，并被收回了1000萬(wàn)元的啟動(dòng)資金。其中，大理的雞足山禪修小鎮(zhèn)和文山的八寶壯鄉(xiāng)特色小鎮(zhèn)皆因觸碰生態(tài)紅線，被踢出局。
面子是掛不住了，但被淘汰可真不算冤：佛教圣地大理雞足山意欲打造禪修小鎮(zhèn)，理想中應(yīng)呈現(xiàn)一番清幽樸素、梵音燈影之景，然而實(shí)踐中卻變味發(fā)展起了房地產(chǎn)，規(guī)劃建設(shè)面積從600畝擴(kuò)大到3.7平方公里；有“小桂林”之稱的八寶壯鄉(xiāng)特色小鎮(zhèn)，主要項(xiàng)目正好位于自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)，現(xiàn)已有6萬(wàn)常住人口在核心區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活，若開(kāi)發(fā)建設(shè)，游客的增加勢(shì)必帶來(lái)更多污染，因此也被果斷淘汰。
作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，云南寧舍一分利，也不觸碰生態(tài)保護(hù)紅線的做法，值得點(diǎn)贊。其實(shí)，云南比誰(shuí)都清楚，為一時(shí)的“美麗經(jīng)濟(jì)”而犧牲了青山綠水，無(wú)異于“殺雞取卵”，后果將苦不堪言。此前，九大高原湖泊污染、原始雨林過(guò)度開(kāi)發(fā)、重金屬污染嚴(yán)重等等都是血的教訓(xùn)。此次嚴(yán)格淘汰不合格特色小鎮(zhèn)，就是為了避免重蹈覆轍，及時(shí)止損。這一導(dǎo)向?qū)υ颇戏�(wěn)妥發(fā)展特色小鎮(zhèn)，乃至當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展都大有裨益。
事實(shí)上，放眼全國(guó)，“特色小鎮(zhèn)”們正面臨著一輪重新洗牌。日前，國(guó)家發(fā)改委公布了419個(gè)淘汰整改的問(wèn)題小鎮(zhèn)。除了類似云南因觸碰“生態(tài)紅線”而被淘汰的原因以外，更多的淘汰原因在于質(zhì)量不高、名不副實(shí)、倒閉爛尾、同質(zhì)化嚴(yán)重等等。其中，一些明知自己不具備建設(shè)條件，為了擠進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)”絞盡腦汁，甚至不惜挖山填湖、擴(kuò)建濕地。更有甚者，不僅破壞了生態(tài)環(huán)境，還隱藏著政府債務(wù)、文化傳承等多重風(fēng)險(xiǎn)。
不久前，網(wǎng)上刷屏了一份“中國(guó)特色小鎮(zhèn)死亡名單”，名單上一個(gè)個(gè)花費(fèi)巨額資金建設(shè)的仿古小鎮(zhèn)、生態(tài)文旅小鎮(zhèn)淪為空城鬼城，著實(shí)讓人嘆息。它們鮮活地提醒著各地父母官們，創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)必須慎之又慎、小心“擇業(yè)”，倘若好大喜功、目光短視，用不了多久就會(huì)嘗到苦果，最終買(mǎi)單的還是當(dāng)?shù)匕傩铡?
現(xiàn)在，淘汰整改作為規(guī)范糾偏的一種新嘗試，在各地推廣開(kāi)來(lái)。對(duì)于當(dāng)事者而言，淘汰出局并不是休止符，通過(guò)整改治理在謀出路方是正途。
對(duì)于生態(tài)脆弱地區(qū)，一方面，要牢固樹(shù)立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，積極推動(dòng)修復(fù)和整治已破壞的生態(tài)環(huán)境。另一方面，開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，將動(dòng)態(tài)考核貫穿始終也很有必要。創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)絕非一勞永逸，建設(shè)管理運(yùn)營(yíng)維護(hù)都是長(zhǎng)期過(guò)程。浙江建立了嚴(yán)格的考核制度，3年考評(píng)優(yōu)秀才能命名，目前已有 26個(gè)特色小鎮(zhèn)被降格。云南劃定了“不觸碰生態(tài)紅線、不占用永久基本農(nóng)田、不通過(guò)政府違規(guī)舉債、不搞變相房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)”四條“高壓線”，誰(shuí)“觸電”淘汰誰(shuí)。這些都是特色小鎮(zhèn)寬進(jìn)嚴(yán)退、優(yōu)勝劣汰的有益嘗試。當(dāng)青山綠水真正成為“美麗經(jīng)濟(jì)”，生產(chǎn)、生活、生態(tài)共融，特色小鎮(zhèn)自然能朝氣蓬勃、喜樂(lè)長(zhǎng)久。
來(lái)源：中國(guó)自然資源報(bào)
