“歷史文化是城市的靈魂，要像愛(ài)惜自己的生命一樣保護(hù)好城市歷史文化遺產(chǎn)。”習(xí)近平總書記2014年2月在北京考察時(shí)強(qiáng)調(diào)的話語(yǔ)，向我們直觀、生動(dòng)地揭示了歷史文化及歷史文化遺產(chǎn)不可再生、保護(hù)刻不容緩的基本規(guī)律。如今，本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，傳承城市歷史文脈的相關(guān)行動(dòng)在全國(guó)開展得如火如荼，不少城市尤其是歷史文化名城由此正重新煥發(fā)出勃勃生機(jī)。
經(jīng)過(guò)多方面共同努力，有的城市在歷史文化名城保護(hù)上已經(jīng)走在了前列，越來(lái)越重視精細(xì)化保護(hù)措施的落地；有的在規(guī)劃編制體系上下功夫，不斷完善著“總體-片區(qū)-重點(diǎn)地段-地塊”型城市設(shè)計(jì)�？傮w而言，通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立高規(guī)格的城市設(shè)計(jì)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)城市設(shè)計(jì)相關(guān)工作后，歷經(jīng)多年多地的共同探索，我國(guó)在歷史文化名城保護(hù)問(wèn)題上已經(jīng)逐步摸索出了一些行之有效的方法。
從一些典型城市的成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，歷史文化名城保護(hù)需要始終將整體規(guī)劃設(shè)計(jì)工作擺在突出位置。因?yàn)闅v史文化名城的價(jià)值在于整體，其不僅涵蓋了文物保護(hù)單位、歷史建筑、歷史文化街區(qū)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等各方面，還包括形成歷史文化名城景觀主要框架的生態(tài)格局、路網(wǎng)骨架、空間方位、街巷組織等，只有整體考慮，才不致于顧此失彼、釀成大錯(cuò)，因此整體規(guī)劃是保護(hù)得力的先決條件。
在整體規(guī)劃方面做得比較好的，放眼全國(guó)，有不少鮮活的案例。例如因獨(dú)特“靴形”的平面格局而得名“靴城”的河北省保定古城，近年來(lái)憑借高水平編制規(guī)劃體系編制了一批文保單位保護(hù)規(guī)劃，形成了層次分明、內(nèi)容完善的保護(hù)規(guī)劃體系，修復(fù)了其“靴形”的平面格局。再如，北京市西城區(qū)作為北京營(yíng)城建都的肇始之地，歷史文化瑰寶眾多，該區(qū)政府高站位思考，高起點(diǎn)謀劃，積極探索首都?xì)v史文化名城保護(hù)利用新模式，形成了“名城、名業(yè)、名人、名景”為一體的“四名”工作體系，使歷史文化名城保護(hù)工作由單一的物質(zhì)形態(tài)保護(hù)轉(zhuǎn)為全方位的文化傳承。
除要注重保護(hù)歷史文化名城的整體性和完整性外，尊重自然山水，積極修復(fù)城市生態(tài)功能，打造“山水田城”的生態(tài)格局也非常重要。以擁有“三山懷抱，汾水中流”山水格局的山西省太原市為例，近年來(lái)，該市持續(xù)對(duì)汾河兩岸的城市公園進(jìn)行建設(shè)提升，并融匯汾河與支流，聯(lián)通山脈與水脈，有意識(shí)地針對(duì)山水形勝構(gòu)建強(qiáng)化“三山環(huán)報(bào)筑翠屏、一干多枝營(yíng)水脈、六廊多脈構(gòu)綠網(wǎng)”的山水城整體格局，在新時(shí)代再現(xiàn)名都太原“山光凝翠，川容如畫，名都自古并州”的風(fēng)光形勝。同樣地，在南方的廣東省揭陽(yáng)市，也圍繞水系規(guī)劃打造了“粵東明珠、潮客水鄉(xiāng)”，不僅在在空間上引領(lǐng)揭陽(yáng)城市中心東拓、擁江發(fā)展，還在文化上深入挖掘和弘揚(yáng)了潮客和水鄉(xiāng)的內(nèi)涵。
滄海桑田時(shí)常有之，興衰交替也是事物發(fā)展的客觀規(guī)律。城市發(fā)展中的種種原因有意無(wú)意使得曾經(jīng)輝煌一時(shí)的歷史文化名城格局受到不同層次或不同程度的破壞，造成其文化獨(dú)特性、歷史文化載體、民俗活動(dòng)也在逐漸消失。但盡管如此，仍然還有原住民愿意住在老城區(qū)保持原來(lái)的生活形態(tài)。那些因長(zhǎng)期超負(fù)荷超壽命使用存在嚴(yán)重安全隱患的建筑，既不能滿足居民基本生活需求，也無(wú)法保障城區(qū)安全，更無(wú)法彰顯歷史文化名城的魅力。在此背景下，改善修復(fù)歷史文化名城風(fēng)貌、建立完善的公共空間體系，對(duì)一些已閑置的建筑物和街區(qū)做好新的“活化”設(shè)計(jì)，發(fā)展出更多新業(yè)態(tài)，顯得相當(dāng)重要。
在改善修復(fù)歷史文化名城風(fēng)貌方面，要以嚴(yán)控建筑體量、色彩及風(fēng)格，延續(xù)城市文化符號(hào)為原則。吉林省集安市近年來(lái)結(jié)合自身“北方江南”特點(diǎn)，深入挖掘城市歷史文脈，確定了“黑白灰”“素淡雅”“精秀美”的城市建設(shè)總體風(fēng)格，形成了白墻青瓦、穿靴戴帽、錯(cuò)落有致的整體格調(diào)，成為全省唯一一個(gè)具有統(tǒng)一城市風(fēng)貌的縣級(jí)城市。另外，孕育了“和合文化”的浙江省臺(tái)州市，在路橋十里長(zhǎng)街歷史文化街區(qū)改造中，也通過(guò)對(duì)歷史建筑元素的提取，形成了“灰磚黑瓦木格窗，懸山硬山馬頭墻”的本土古典建筑語(yǔ)言，創(chuàng)新形成具有臺(tái)州地域特色的新中式建筑風(fēng)貌，也同樣使城市形象更具內(nèi)核和生命力。
在建立完善公共空間體系方面，則要以構(gòu)建步行可達(dá)、混合集約、活力便捷的15分鐘社區(qū)生活圈為原則，合理布局公共服務(wù)設(shè)施活化利用閑置空間。北京市西城區(qū)在這方面堅(jiān)持以人民為中心，積極探索出“利用騰退文物建筑、專業(yè)組織運(yùn)營(yíng)”“政府提供空間設(shè)施、社會(huì)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)”“公共圖書館社會(huì)化運(yùn)營(yíng)”“社會(huì)資源搭載公共閱讀服務(wù)”“居民自助、共建共享”五種模式，建立起了文化育人的路徑，完善著公共空間體系。在上海，以商業(yè)空間界面為主導(dǎo)意向，打造富有活力強(qiáng)調(diào)步行體驗(yàn)的方浜路；以恢復(fù)水系意向，打造舒適宜人的濱水空間的康家弄-花草弄；以開辟機(jī)動(dòng)車通道，創(chuàng)造開放適宜的綠色生態(tài)空間的晝錦路，聯(lián)合形成將上海的過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)緊緊聯(lián)系在一起的“藍(lán)綠絲帶”公共空間，成為了中央活力區(qū)頗為耀眼的一顆明珠。
整體而言結(jié)合上述梳理的一些典型案例，喚醒歷史文化名城需從大處著眼，從小處著手。這其中，古建筑和古街區(qū)都是歷史文化名城里凝固的歷史，是可以觸摸的時(shí)代記憶，保護(hù)和利用好這些古建筑和古街區(qū)，不僅僅從形態(tài)上可以延續(xù)城市文脈、加深城市特色，在功能上滿足人們對(duì)美好生活的需要，還能在心理上增進(jìn)市民的歸屬感。同時(shí)，在對(duì)歷史文化名城進(jìn)行保護(hù)和活化利用外，其文化、性格、符號(hào)也需要在新城的規(guī)劃中得到應(yīng)用，以此來(lái)延續(xù)城市記憶，發(fā)揚(yáng)城市精神，提升城市綜合影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，這也是歷史文化名城保護(hù)活化的題中之義。
來(lái)源：中國(guó)建設(shè)新聞網(wǎng)
