《北京城市副中心（通州區(qū)）“十四五”時期文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）近日發(fā)布。
【發(fā)展目標】
2025年大運河國家5A級旅游景區(qū)全面建成
《規(guī)劃》明確，要力爭通過五年時間，將通州區(qū)建設成為文化和旅游品牌形象突出、文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展強勁、文化和旅游氛圍濃厚的全國智慧文旅引領區(qū)、國家文旅商融合發(fā)展示范區(qū)和現(xiàn)代國際旅游城市。具有時代感的運河北首盛景再現(xiàn)。
到2025年，各項文化遺產(chǎn)得到全面保護、研究發(fā)掘工作全國領先，大運河國家5A級旅游景區(qū)全面建成，北運河非遺傳習所等重大文旅融合項目建成開放，成功打造以大運河為主題的文化旅游精品線路。
——具有時代感的運河北首盛景再現(xiàn)
到2025年，大運河國家5A級旅游景區(qū)全面建成，北運河非遺傳習所等重大文旅融合項目建成開放，成功打造以大運河為主題的文化旅游精品線路。
——文化和旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)�？焖賶汛�
到2025年，文化及相關產(chǎn)業(yè)總收入突破500億元，年均增長8%以上，旅游綜合收入突破220億元，年均增長20%左右。
——文化和旅游公共服務建設走在全市前列
建設一批國際化、精品化、品牌化旅游公共服務設施，力爭到2025年，人均公共文化設施建筑面積達到1.0平方米。
——國家文旅商融合發(fā)展示范區(qū)初步建成
圍繞環(huán)球主題公園建設運營，打造北京文化旅游新地標，力爭到2025年將文化旅游區(qū)打造成為國家文旅商融合發(fā)展示范區(qū)。
——文化旅游科技融合發(fā)展引領全國
依托5G、人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等新技術，打造一批世界級文化和旅游產(chǎn)品。到2025年，建設一批數(shù)字圖書館、數(shù)字博物館、數(shù)字文化館，各級文旅場館和景區(qū)實現(xiàn)在線購票、在線預約和智能導覽。
——文化和旅游行業(yè)治理水平大幅提升
持續(xù)推進“放管服”，力爭到2025年，文化和旅游行政審批“一網(wǎng)通辦”達到80%以上，文化和旅游領域投訴處理滿意率達到95%以上。
【重點任務】
歷史文化遺產(chǎn)挖掘
《規(guī)劃》提出，堅持保護優(yōu)先，嚴格落實大運河遺產(chǎn)保護要求，推動大運河沿線遺址遺存、重點片區(qū)歷史風貌和古鎮(zhèn)、文物遺址等整體保護，留住運河往事記憶。
重點加強對玉帶河故道、北運河故道等歷史水系及古碼頭的考古發(fā)掘，恢復部分具備復原條件的歷史水系重要點段。
保護好通運橋、虹橋、東門橋、廣利橋、張家灣石橋（善人橋）等古橋，合理疏解過橋交通功能、修復周邊歷史環(huán)境�；謴驮佻F(xiàn)運河標志性歷史文化景觀，推動潞河驛等文物建筑復建。
豐富大運河文化檔案和典籍資源，搭建形成城市副中心大運河文化數(shù)據(jù)平臺，支持雕漆制作、風車制作等非遺文化在歷史文化街區(qū)、博物館等地展示表演。
打造文旅商融合發(fā)展新高地
《規(guī)劃》提出，加快建設大運河國家5A級景區(qū)等一系列計劃。積極推進游客中心、大運河文化沉浸式體驗、北運河非遺傳習所等重大文旅項目建設。建設集水幕觀影、燈光秀等于一體的運河城市觀景平臺。
《規(guī)劃》提出，打造大運河水上觀光旅游精品線路，開通“通州運河”航線，實現(xiàn)通州區(qū)境內(nèi)全線游船通航，遠期與武清、廊坊、雄安新區(qū)共同開通北運河水上旅游線路。
推進大運河與環(huán)球主題公園水上連通。打通大運河與環(huán)球主題公園內(nèi)部蕭太后河連通河段，開通水上巴士，將環(huán)球主題公園與大運河進行水路連接，形成通州特有的水上旅游觀光通道。
《規(guī)劃》提出，積極推進大運河國家文化公園建設。推動建成通州古城核心展示園，通過恢復水系、營造綠化植被、設置文化節(jié)點等綜合手段，勾勒由通州古城墻、古城門和護城河等構成的歷史風貌。以此為基點，建設通州大運河集中展示帶，串聯(lián)通州古城等歷史文化遺產(chǎn)。在核心展示園和集中展示帶以外，加強路縣故城遺址、張家灣古鎮(zhèn)等具有特殊文化意義的文化資源展示，形成大運河主題特色展示點。
大運河沿線文化旅游綜合體
《規(guī)劃》重點指出了三個特色小鎮(zhèn)的任務。
張家灣設計小鎮(zhèn)
《規(guī)劃》提出，圍繞張家灣鎮(zhèn)運河文化藝術中心、張家灣遺址公園等重大項目建設，研究恢復古城墻、古集市，建設漕運客棧、演藝茶樓等住宿餐飲設施。配套建設24小時城市書房等現(xiàn)代公共服務設施，打造以運河漕運為主題的文化旅游綜合體。
臺湖演藝小鎮(zhèn)
《規(guī)劃》提出，發(fā)揮臺湖國家大劇院舞美基地龍頭帶動作用，建設一批特色化劇場群落，持續(xù)舉辦一系列戲劇節(jié)、文化節(jié)等演出活動。完善小鎮(zhèn)精品民宿、特色小吃街等文化和旅游消費配套，形成城市副中心文化繁榮發(fā)展新板塊和夜間經(jīng)濟新地標。
宋莊藝術小鎮(zhèn)
《規(guī)劃》提出，以世界文化創(chuàng)意交流中心、中國藝術品產(chǎn)業(yè)化基地、國家藝術特色小鎮(zhèn)典范為發(fā)展定位，打造含藝術生活服務區(qū)、藝術產(chǎn)業(yè)綜合區(qū)和原創(chuàng)藝術體驗區(qū)在內(nèi)的宋莊文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)。
推進三座古城分類保護利用
《規(guī)劃》明確，要按照“一河三城、一道多點”的整體保護格局，保護利用好以大運河為核心、多類型文化并存的歷史文化資源，塑造新時代城市副中心文化之魂。
《規(guī)劃》提出推進三座古城分類保護利用。其中，完整保護通州古城歷史空間格局，勾勒由通州古城墻、古城門和護城河等構成的船形歷史城廓，整體保護通州古城風貌。在張家灣古鎮(zhèn)的保護與利用中，堅持“不拆真、不作舊”，保護村莊肌理及歷史文化遺存，結(jié)合城墻遺跡、通運橋保護，加快建設張家灣遺址公園。實施路縣故城遺址保護展示工程，建成路縣故城考古遺址公園二期。副中心將分區(qū)域推出一批精品文化探訪線路，最大限度留住歷史印記，生動講述通州故事。
構建公共文化設施網(wǎng)絡體系
《規(guī)劃》提出多種舉措，構建特色優(yōu)質(zhì)的公共服務體系。
期間，將高標準完善博物館、圖書館、文化館（站）、劇院等公共文化設施建設。全面建成并高水平運營大運河博物館、城市副中心劇院、城市副中心圖書館三大公共建筑，將其打造為北京市地標性公共文化設施。推動全區(qū)各街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建設至少1個綜合文化中心，在全區(qū)每個行政村和社區(qū)各建設1個綜合文化室。
實施全民閱讀工程，利用老舊廠房、改造騰退空間發(fā)展和建設實體書店，開辦社區(qū)閱讀空間，構建以公共圖書館、綜合書城、特色書店、社區(qū)書店等為支撐的15分鐘現(xiàn)代公共閱讀服務體系。
到2025年末，人均公共文化設施建筑面積達到1平方米。推出一批夜游博物館、最美圖書館、親子文化館等網(wǎng)紅打卡地。
推進環(huán)球主題公園二期建設
在推進旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中，環(huán)球主題文化旅游成為重點。
《規(guī)劃》提出要推進環(huán)球主題公園二期建設，推動環(huán)球主題公園與大運河旅游景區(qū)聯(lián)動。同時，加快通州文旅區(qū)建設，引入國內(nèi)外龍頭企業(yè)，大力發(fā)展文旅全鏈條產(chǎn)業(yè)，融合發(fā)展以影視文化、旅游休閑、主題度假等為一體的環(huán)球產(chǎn)業(yè)集群，將文旅區(qū)建設成為國家文旅商融合發(fā)展示范區(qū)。
在旅游體系建設方面，在文化旅游區(qū)、運河商務區(qū)等適宜地塊發(fā)展大型休閑購物中心，引進國際知名品牌商店，探索在城市副中心建設免稅店。推進大運河文化旅游景區(qū)發(fā)展，開發(fā)運河文化主題特色船餐。
結(jié)合重點文旅產(chǎn)業(yè)，通州區(qū)還將聚焦藝術品創(chuàng)作與交易、演藝娛樂、創(chuàng)意設計等優(yōu)勢領域，培育打造形成2-3家區(qū)屬骨干龍頭文化和旅游企業(yè)。加速推進文旅產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，力爭到2025年底實現(xiàn)5個文化園區(qū)成功入選市級文化園區(qū)，打造1個市級示范文化園區(qū)。
此外，鼓勵文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、老舊廠房、倉儲用房、老舊寫字樓、特色街區(qū)等興辦小劇場、實體書店、文創(chuàng)商店、閱讀空間，推出一批網(wǎng)紅打卡新地標。大力發(fā)展夜間消費和線上消費新模式。
依托北運河兩岸等區(qū)域景觀照明系統(tǒng)，開發(fā)一批夜賞通州觀景路線。依托大運河博物館、城市副中心劇院、圖書館等推出一批精品駐場演出、實景演藝、夜賞文化、夜讀北京等夜間文化旅游體驗項目。
來源：北京通州發(fā)布
